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湖南医药学院成人高等教育函授站管理办法
sj.hnmu.com.cn 发表时间: 2019-03-25 11:52:45 点击次数:

第一章  总 则

第一条  为了加强我校成人高等教育函授站建设和管理,提高成人高等教育办学质量,根据国家教育部《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》(教成〔1993〕12号)、《关于高等学校以函授、夜大学方式举办本专科教育的意见》(教高〔1999〕2号)和湖南省教育厅《关于进一步规范普通高等学校办学行为的通知》湘教发〔2009〕60号、《湖南省普通高等学校成人教育函授站设置及管理办法》(湘教发〔2013〕28号)等有关文件规定,结合我校成人高等教育的实际情况,特制定本办法。

第二条  函授站是我校对成人高等教育函授学员进行教学辅导、思想政治教育、组织管理的服务机构,函授站须经教育行政部门批准设立或备案。

第三条  学校是成人高等教育的办学主体,继续教育学院是唯一代表学校对全校成人高等教育各项工作行使管理和监督职能,并承担成人高等教育办学任务的单位。函授站业务上接受学校的领导和管理。

第四条 函授站必须坚持党的基本路线和教育方针,遵守国家和我省相关法律法规及成人函授教育的方针政策,执行学校的有关规章制度。

第五条 本办法适用于我校设立的所有函授站。

第二章  函授站的设置

第六条  我校设置函授站遵循以下原则:

(一)根据学校成人高等教育发展规划、高等教育资源布局及区域社会经济发展现状,以及人才市场、生源市场的实际需求设置函授站。

(二)为确保函授教育质量,实施有效的科学管理,我校函授站设置统筹规划,原则上:

1、湖南省长沙市设置5-10个函授站(一个市辖区只设置一个函授站);

2、湖南省怀化市设置2-3个函授站;

3、湖南省内的其他每个市州只设置一个函授站;

4、湖南省外的其他每个省、自治区、直辖市只设置一个函授站。

(三)设立成人高等教育校外函授站,必须严格审核合作单位的条件与资质,经所在市州教育局同意并报省教育厅备案后方可正式招生办学,严禁未经备案便设站招生,严禁与非独立法人单位或个人合作举办校外站点。

第七条 设立函授站必须具备以下条件:

(一)设站单位必须具有独立法人资格。设立函授站的单位原则上为教育行政部门批准设立的普通或成人高等学校和中等专业学校或具备成人高等教育办学许可的培训机构,以及办学条件好、管理规范的技师学院、技工学校和行业、企事业单位的教育培训中心。

(二)能配备以专职为主体、专兼职结合的合格辅导教师队伍,能配备专职管理人员队伍,保证函授站正常的教学秩序。

(三)能提供符合教学要求且固定的教学场地和其他教学条件,学习环境良好,符合安全、消防、卫生等方面的要求。

(四)有稳定、足够的生源,能达到专业开班要求。

1、各成教专业学生人数应达到50人及以上才能开班,当年招生人数未达50人的专业,乙方在录取前应做好学生相关解释和专业调剂工作。

2、连续三年新招生人数累计总数未达到1000人以上,或年检不合格的函授站终止继续合作,双方协商完成未毕业学生的相关工作。

(五)能保证提供或筹集函授站必要的办学经费。

(六)办学地点设在交通便利的县级以上城市所在地。(其中,省外高校函授站应设在市州以上城市所在地)

(七)无其他各类不良办学记录。

第八条 函授站设置程序:

(一)申请设立函授站的单位,须向学校提交书面申请报告和相关材料。学校继续教育学院组织相关人员进行实地考察,对设点单位的条件和资质进行严格审查。经审查符合设点条件的由继续教育学院报学校审批,审批通过后正式签订合作办学合同书(协议书)。办学协议在函授站正式审核备案后方可生效。协议应具备以下主要条款:

1.双方各自的职责、权力和义务。

2.开设专业名称、培养目标、层次、学制、招生对象、招生范围、办学规模。

3.函授站的名称、地点和办学条件。

4.函授站的教师及站长、管理人员队伍。

5.函授站的经费及管理办法。

6.履行协议的有效期限,变更或违反协议的处理办法。

7.经双方同意的其他有关内容。

申请设立函授站的单位须向继续教育学院提供以下材料:

1.《设立湖南医药学院成人高等教育函授站申请表》(见附件)

2.设点单位的法人资格证书、执照复印件,负责人身份证、学历、职称等与证书原件具有同等法律效力的复印件。

3.医学类专业主干课程的教师和聘任的其他辅导教师的学历、职称、教师资格证书、聘书等复印件。

4办学场地产权证明或租赁场地合同、有关设施等证明资料。

以上材料统一按A4纸打印并装订成册,一式4份,证书复印件由证件持有人签名、盖章并由设点申报单位核对盖章。

(二)申请设立函授站的单位,除完成以上的程序外,还必须经省教育行政部门的批准或备案后方可建站。设立函授站的申报程序、材料、时间等要求均按省教育厅、各市州教育局相关文件执行。

第三章  函授站人员配备

第九条  管理人员配置与基本要求:

(一)函授站可设站长 1 人,副站长 1-2 人,工作人员可按与学生人数比例为1:200 配比。站长、副站长的人选由函授站任命或聘任,报学校备案。

(二)函授站负责人和工作人员应熟悉国家相关政策,熟悉教学管理业务,工作负责、品德端正、作风正派,原则上具有大专及以上学历。

第十条  辅导教师原则上应具有本科及以上学历或讲师及以上职称,并有一定的教学经验和能力。主要职责是:

(一)根据学校确定的培养目标、教学计划、教学大纲的要求,以教材为依据讲授或辅导指定课程。

(二)及时批阅学员作业,进行书面、网上或当面答疑,检查学员自学情况,协助学校派出的监考人员作好考试工作。

(三)辅导教师协助主讲教师指导教学计划规定的实习、实验、毕业论文等实践环节,并认真记录考勤情况,同时负责对学员的辅导、答疑。

(四)积极参加学校召开的教学研讨会和业务培训活动,认真总结教学工作经验,改进教学方法,提高教学、辅导质量。

(五)结合教学实际,教育学员树立勤奋、严谨、求实、创新的良好学风,教书育人。

第十一条  函授站须建立完善的组织机构和人员档案,组织机构设置与岗位职责要悬挂在相应工作人员的办公场所。

第四章  工作职责

第十二条 学校的主要职责:

(一)及时传达国家、省有关成人高等教育的方针政策,定期召开函授站工作会议和举办业务培训,不断提高函授站工作人员的管理水平。

(二)要适应全面从严治党和全面依法治教的新形势与新要求,切实履行办学主体责任,认真做好函授站年度办学审核与备案管理工作,坚决撤销不合格站点,纠正不规范办学行为,消除办学风险,重塑成人教育秩序,维护学生合法权益。

(三)合理制订招生计划,统一印制招生简章等招生宣传资料,统一组织实施招生录取工作。

(四)制订教学计划,审核或派遣专业主干课主讲教师和聘任具有高校教师资格的函授站辅导教师,审定或选定课程教材等教学资料,监督或负责考试命题、组考和评分工作,指导、检查、评价和监督函授站的教学工作。

(五)统一组织实施函授学生的学籍管理工作,包括新生注册、学籍异动、毕业证颁发与电子注册等各环节工作。

(六)定期对函授站的工作进行检查评估,及时掌握函授站办学情况并纠正存在的问题。

(七)严格财务管理,按办学合同向函授站收取费用并出具正式的合法票据。

(八)加强高水平成人教育专业、课程、教材与函授站建设,同时以学习者为中心,以信息化为重点,抓紧建立渠道更加畅通、方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便利、监管更加有效的成人教育体系,努力把函授站建设成高水平的终身学习服务平台。

第十三条  函授站的主要职责:

(一)及时传达国家、省教育行政部门和学校有关成人高等教育的方针政策。

(二)配合学校落实函授站的建制,提供函授教学活动所需条件和经费;配备函授站专职管理人员并做好相关人员管理工作;定期研究和检查函授站工作,确保教学活动正常开展。

(三)执行学校和设站单位签订的合作办学协议,配合学校组织开展相关办学活动。

(四)协助学校开展招生宣传和生源组织工作。

(五)按照学校制定的教学计划和教学大纲的要求,及时、准确地分发教材和辅导材料,认真做好面授、网络教学、课程考试和论文答辩等教学环节的组织管理工作。

(六)做好学生的日常管理,按教学要求成建制编班,安置和管理学生,负责组织学生按有关要求报到、注册、毕业申请和办证等工作。做好学生的思想政治工作,加强与学生及其所在单位的联系,主动帮助解决学生学习中的各种问题与困难,并及时向学校反馈学生对教学及管理工作的意见、建议。

(七)建立健全行政、教学辅导、后勤、财务等管理制度和岗位责任制,认真做好各项服务工作,切实为教师和函授学员创造良好的教学和生活条件。

(八)负责函授站终止后在籍学生的后续教学管理与服务、财务清算与财产清偿等工作。

第十四条  函授站站长同时对学校和设站单位负责,领导和主持本站的全面工作。其主要职责是:

(一)在设站单位聘请函授站的工作人员,建立健全必要的管理制度。

(二)根据学校要求和当地实际制订并组织实施本站年度工作计划,检查教学环节落实情况,确保教育教学质量。

(三)做好本站的财务管理、设备管理和学员的学籍管理、成绩管理等工作,努力改善办学条件。

(四)协调本站与各有关部门之间的关系,为完成本站的各项教学任务及其他任务提供保障。

(五)加强函授站与学校的联系,及时总结本站工作,定期向学校和有关部门汇报。

第十五条  函授站所需兼职辅导教师由函授站聘任并报学校备案。

第五章  经费管理

第十六条  函授站所需经费由设站单位按省级价格主管部门核定的标准从本站学生所交学费中拨给。函授站不得擅自向学生收取其他费用,亦不得将函授站经费挪作他用。

第十七条  函授站应指定专人负责管理本站的经费和财务工作,建立健全管理制度,及时按合同比例向学校上缴相关费用。

第六章  管理和监督

第十八条  函授站应自觉接受学校、设站单位和所在地教育行政部门开展的办学监督与检查评估工作。每年12月底以前须主动向学校、设站单位报送年度办学自查报告。函授站还须向所在市州教育行政部门报送年度办学自查报告。

第十九条  函授站不得随意变更设站单位、办学地点和函授站负责人。变更设站单位的,应重新办理审批手续;变更办学地点、负责人及联系方式的,应报学校备案。函授站必须及时向省、市两级教育行政部门备案。

第二十条  函授站不得有下列行为:

(一)从事任何与成人函授教育无关的办学活动和其他经营活动。

(二)与设站单位的其他办学活动进行捆绑招生、收费和教学。

(三)篡改学校的招生宣传资料,虚假宣传、欺骗招生。

(四)委托其他任何机构和个人进行招生宣传和生源组织。

(五)以任何形式买卖生源、乱收费。

(六)未经成人高考录取擅自招收各种形式的成人函授教育学生。

第二十一条 学校定期对函授站的生源组织、教学管理、财务管理、学员学籍管理等工作进行检查、评估,表彰工作成绩优异的函授站和工作人员;对不能保证办学条件,不能履行教学职责、管理混乱的函授站进行整顿;对工作不负责任,或不能胜任工作的人员,与设站单位协商予以批评教育或调整。

第二十二条  函授站须在当年成教报名工作结束后的15个工作日内,向学校报送考生名单及详细信息(含姓名、性别、出生年月、身份证号码、工作单位、电子邮箱、通讯地址、手机号码等),并作为录取通知书发放的依据。对考生归属不明确的,由学校负责确定。

第二十三条  函授站不按协议如期足额向学校缴清学费的,学校将暂缓该批新生的学籍注册,学籍保留一年后仍不缴清的,将取消入学资格,同时函授站点将不再享受学校的一切奖励及优惠政策,取消其年度评先评优及新建函授站资格,追回本协议执行期限期间已享受的有关优惠待遇。

第二十四条  函授站不按协议如期足额向学校缴清学费的,则从限期的次日起,每天按欠费总额3‰的比例向学校缴纳滞纳金;函授站点欠费超过一年,学校将终止合作,除每天按欠费总额3‰的比例向学校缴纳滞纳金外,按相关法律规定和程序予以追缴欠费及利息(按银行同期存款利息计算)。

第二十五条  在对函授站的定期检查、评估工作中,发现下列情况之一,学校可要求函授站限期整顿或撤销该函授站:

(一)函授站未经省、市两级教育行政部门备案的。

(二)存在虚假宣传、欺骗招生、买卖生源、乱收费等违法或违规办学行为的。

(三)不能提供基本教学条件或不能履行教学职责,日常管理混乱,教学质量得不到有效保证的。

(四)超出函授站职责或建站合同进行招生办学活动的。

(五)函授站连续三年新招生人数累计总数未达到1000人的。

(七)有其他违法或违反国家教育行政部门的行为并造成不良影响的。

第二十六条  与函授站的合作协议一年一签。

第七章  附 则

第二十七条  本办法自2019年1月1日起实行,原《湖南医药学院函授教育辅导站管理暂行办法(试行)》(湖医校发〔2016〕5号)同时废止。

第二十八条  2018年12月31日前已签约且有在籍学生的教学点,参照本办法执行。

第二十九条 本办法由继续教育学院负责解释。

 

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